КОЛЫШЕТСЯ РЕТРОМ

Почему железным горцам не стоит рассчитывать на олимпийское звонкое эхо?

ОЛИМПИЙСКОЕ ЗВОНКОЕ ЭХО

Губораскаточная машинка починена. Давайте галлюцинировать вместе.

«Мужчина пытался перелезть через забор закрытого городка, но не справился с равновесием и весом всего своего тела рухнул на один из штырей стального ограждения. Забор распорол нарушителю живот, и мужчине пришлось четыре часа ждать помощи. Когда же рассвело, его обнаружили истекающим кровью и вызвали экстренные службы. После выписки ему грозит штраф за нарушение границы закрытой территории».

«Инцидент произошел ранним утром 29 апреля. Пострадавший забыл пропуск, а искать дырку в заборе было лень, потому он решил перелезть через него в непосредственной близости от контрольно-пропускного пункта. О колючей проволоке, натянутой поверх двухметрового ограждения, он вспомнил в последний момент. Преодолеть преграду горемыке не удалось: он зацепился одеждой за швеллер и повис вниз головой. Самостоятельно освободиться не получилось, так как в ограждении застряла нога. Вызволить мужчину удалось лишь усилиями четырех спасателей».

«За нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании установлен штраф (статья 20.19 КоАП РФ) в размере от 3 до 5 тысяч рублей».

***

Эпиграф получился длинноват, но зато очень красив, согласитесь. И фантастически глубок по смыслу. Аборигены в комментариях вовсю резвятся, конечно, на тему «Столько дыр… На КПП-1 по берегу прям толпами ходят», однако речь совсем не о физическом состоянии «контролируемого периметра», а в принципе о его существовании. Это вот от таких страшных врагов Нашгород закатался в колючую проволоку? Или всё-таки от проникновения будущего во вневременную капсулу, где системно вызревают не столько педофилы, сколько воры и демагоги?

Автор этой сенсации постоянным читателям «Уран-Батора» неплохо знаком. За систематические кражи у соседа-инвалида Сергей Орлов был в 2019 осуждён на 2,2 года лишения свободы условно плюс психиатрический курс лечения. Необходимые выводы из произошедшего он сделал и теперь выступает в социальных сетях, как волонтёр, активист, эксперт по всему и немножечко — как штатный адвокат и трибун ОСОСы. Другие там в дефиците, очевидно.

Одного данного факта с лихвой хватало бы, чтобы отнестись к «федеральной территории» скептически. Но мы обязаны помнить, что эта байда возникла на горизонте в момент путинского обнуления Конституции в прошлом году. «Партия жуликов и воров», оставшаяся без любимых рекламных хохоряшек в виде нового реактора и электрички до краевого центра, вынуждена была принять на вооружение федеральный глюк. Можно подумать, что предыдущие аферы такого же плана принесли Нашгороду хоть какую-то пользу!

Напоминаю очередность поступления прорывных стратегий:

— инвестиционная зона имени Андрея Катаргина. Сотни миллионов убытка для государства.

— программа развития закрытых административно-территориальных образований. Та же фигня.

— инновационный ядерно-космический обокластер. Ещё несколько ярдов попилены на промпарке и подстанции «Город».

— территория опережающего социально-экономического развития. С нетерпением ожидаем мост через озеро…

Примерно раз в пять лет червячка на крючке нужно обновлять, иначе рыба перестаёт верить в светлые перспективы халявы и громко смеётся над голосованиями на пеньке. Бутербродный центр на реке Байкал туземцев, очевидно, впечатлил не очень, и потому им срочно потребовалось что-то свежее и оригинальное в виде новой финансовой манны среди ясного неба. И — вот оно!

«Железногорск получит статус федеральной территории. Закрытый город может выйти из состава Красноярского края. Пока такой статус имеет только посёлок Сириус в Краснодарском крае. Сейчас идёт разработка проекта по Железногорску. Причина такого выбора — в закрытом городе предприятия сразу двух госкорпораций, Роскосмоса и Росатома, говорят местные чиновники. По их прогнозам, для жителей это тоже плюс. Новый статус даст Железногорску дополнительные деньги для развития».

«Эксперты считают, что такой статус необходим для работы таких госкорпораций, как Роскосмос и Росатом, и отмечают, что изменение статуса не помешает взаимодействию с Красноярским краем. Кроме того, «федеральная территория» будет иметь отдельное от региона финансирование, что должно увеличить заработную плату узкоспециализированных сотрудников и снизить отток железногорцев в другие города, а также поддержит местное образование, здравоохранение и социально значимые проекты».

«Заместитель главы Железногорска Михаил Будулуца рассказал, что такой статус оправдан для ЗАТО: «Железногорск — единственный город в стране, где совместно работают флагманские предприятия двух госкорпораций, Роскосмоса и Росатома. И это те сферы, где Россия лидирует не количеством добытой нефти, а умом и трудом. И для развития этого направления городу нужен федеральный статус».

Того же мнения придерживается депутат и вице-спикер Законодательного собрания Алексей Кулеш: «Градообразующие предприятия уже восприняли эту идею, они уже над ней работают. Мы этим занимались примерно с января этого года. Железногорску это даст возможность оставаться центром поддержания человеческого капитала на территории Красноярского края. К сожалению, он этот статус утрачивает из-за недостатка финансирования, из-за уравниловки при распределении бюджетных средств».

Про отток человеческого капитала говорит и Сергей Шаранов, руководитель информационного центра в железногорском филиале НО РАО и член общественной палаты Железногорска: «Мы — один из локомотивов экономики России. А сейчас мы теряем людей, которые работают на федеральную задачу. Потому что по экономическим причинам у нас начинают проваливаться образование, здравоохранение, социально значимые проекты. Федеральный статус ведет за собой и федеральные задачи, и федеральные деньги».

Последние новости, связанные с Железногорском, были не очень радостные: там в школе космонавтики массово отравились дети» (см.).

Дабы усилить слюноотделение, депутат Кулеш помахал перед носом ослика чужой морковкой. «Федеральная территория» создана уже, мол, в посёлке Сириус Краснодарского края. А мы-то что же сидим?

Даю справку.

«4 апреля 2020 года вышел закон Краснодарского края об установлении границ пгт. Сириус в Имеретинской Долине. А уже 8 декабря 2020 года Госдума приняла законопроект о наделении Сириуса особым статусом – федеральная территория. Согласно законопроекту, федеральная территория станет самостоятельным регионом внутри Краснодарского края, автономным от властей Кубани. С момента решения о Сириусе и до конца 2025 года запланирован переходный период и отделение.

Федеральная территория Сириус расположена между устьями рек Мзымта и Псоу, верхняя граница проходит вдоль федеральной трассы М-27 и улицы Урожайной. В поселок войдет Олимпийский парк с объектами, образовательный центр «Сириус», парк развлечений и другие живописные места Имеретинской низменности. Губернатор Вениамин Кондратьев отметил, что без дальнейшей поддержки эта территория может потерять потенциал, который она обрела во время Олимпийских игр. Поэтому создание Сириуса — стратегическая задача страны.

«Отделение» Сириуса позволит консолидировать ресурсы, в том числе и финансовые, которые направят на развитие поселка. У «сириусцев» появится ряд преимуществ: собственная администрация, которая будет решать текущие административные задачи быстро и точечно; свое отделение МФЦ; все отделения коммунальных служб; отдельные бригады скорой помощи; поликлиника; пункт полиции; отделение пожарной охраны» (отсюда).

Насчёт Стратегической Задачи Страны — это не шутка, не сомневайтесь. В либерастическом бедламе, что не даёт России развиваться в полную силу уже двадцать лет, пока не представляется возможным просто сосчитать количество сириусян, угодивших под манну небесную. В заметке, что процитирована выше, их двенадцать с половиною тысяч. И не только там. Аналогичной цифрой оперирует государственная «Российская газета». А сами туземцы скромно увеличивают собственное поголовье на тысячу штук. Впрочем, будь их там даже четырнадцать тысяч, ёжику понятно, что совсем не их судьба взволновала лично Обнуленного Государя.

И верно: на территории Сириуса расположены пятнадцать «олимпийских, знаковых социальных и других инфраструктурных объектов». Директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ поясняет: «Территории, связанные с проведением крупных спортивных соревнований, практически всегда становятся проблемными. Основной вопрос — что станет ключевой идеей развития, позволяющей окупить затраченные средства».

«Олимпийские спортивные объекты очень дороги в обслуживании и к тому же слабо загружены вне периода проведения крупных международных событий», — соглашается ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС. Создание отдельной команды управленцев может решить эти вопросы и повысить использование объектов».

О, да! Несомненно может решить. А может и не может. Главное — не называть конкретных сроков и количества высокотехнологичных рабочих мест. А то получится, как в Красноярске-26, где всевозможные налоговые и административные льготы инвесторам гарантированы были ещё чёрт знает когда, а в 2015 году торжественно открылся специальный барак для инноваторов. Увы, прорыва снова не случилось, и теперь в «промышленный парк» зазывают производителей сладкой ваты и туалетной бумаги.

***

Однако вернёмся из Красноярского края в Краснодарский. Откуда пошла есть идея «федеральной территории» в Сириусе? Лично от Гаранта Конституции, каковой мастер-конструктор смыслов возглавил попечительский совет одноименного «центра выявления и поддержки талантливых детей». «Сидел-сидел, думал, как назвать, потом вспомнил, что самая яркая звезда на небосклоне это Сириус», — рассказал Путин в интервью ТАСС».

Не перестаю поражаться безбрежным познаниям вождя! Какой там языковед Сталин, что вы…

Центр был присобачен шесть лет назад к Олимпийской деревне именно для того, чтобы хозяйство тамошнее не развалилось в забвении, а бюджет соседнего Сочи не рухнул под грузом неподъёмных расходов. Идея была не плоха, однако проку с неё вышло не много. Для государства, я имею в виду.

«Еще до проведения Игр было ясно, что строительство олимпийских объектов будет сложно окупить: их эксплуатация оценивалась в несколько миллиардов рублей в год. Официально об этих планах Путин сообщил в декабре 2014 года. В конце того же месяца был зарегистрирован фонд «Талант и успех», который и создал образовательный центр «Сириус». Зимой 2015 года фонд выкупил у Виктора Вексельберга четырехзвездочный отель «Азимут». Правительство передало фонду здание медиацентра и спортивные объекты, а помимо этого фонд получил в аренду 10 га земли в Олимпийском парке.

В октябре 2018 года стало известно, что на базе образовательного центра в Олимпийской деревне будет создан Инновационный научно-технологический центр «Сириус», который займет 40 га. В 2019 году правительство выделило «Таланту и успеху» из резервного фонда чуть более миллиарда рублей на выкуп у РЖД земли с 25 объектами недвижимости. «Талант и успех» помимо этого за четыре года получил субсидии на сумму в 20,71 млрд рублей — и деньги уже потрачены. Всего же фонду одобрены субсидии на 25,76 млрд рублей» (отсюда).

«В 2018 году на скупку недвижимости фонд «Талант и успех» потратил порядка 12,8 миллиарда рублей, следует из доклада Счетной палаты. Всего же в период с 2014-го по 2019 год организация потратила 51 миллиард рублей, которые фонд получил в качестве пожертвований от частных лиц и субсидий от государства».

Дороговастенько обходится нам предвоенная Сочинская олимпиада, нечего сказать. Хотя, опять-таки, не всем:

«Председатель правления и один из учредителей фонда «Талант и успех» — виолончелист Сергей Ролдугин, друг Путина и фигурант журналистских расследований о коррупции и офшорах. Руководит «Талантом и успехом» Елена Шмелева. В 2016 году она рассказывала, что возглавить фонд ее позвал лично Путин. На президентских выборах 2018 года Шмелева была сопредседателем его избирательного штаба».

«Депутат Крашенинников прямо заявил, что «своеобразный правовой режим» федеральных территорий разработан на основе зарубежного опыта. «В США таких федеральных территорий 14, в Канаде — три, в Австралии — 10», — перечислял он. Оппозиция же возмущалась, что «кто-то решил под сурдинку» организовать на берегу Черного моря «княжество Монако».

Фактически это модель «легализации системы управления без разделения властей и контрактной системы госзакупок, говорил собеседник Би-би-си. «Такие проекты как «Сириус» нужны Кремлю: они могут не только расширить кадровую скамейку и отвлечь молодежь от деструкции, но также помочь элите приватизировать собственность и осваивать средства без конкурсных процедур», — объяснил он».

***

Вот! Вот оно и прозвучало, наконец, главное слово: «осваивать». «Административное образование уже называют своего рода стартапом в сфере госуправления». Куцее и убогое антимонопольное законодательство России успело уже вымотать, тем не менее, всю душу у чиновников и привластных коммерсантов. Совершенно обнулить его стыдновато, а потихонечку демонтировать — почему же нет? Тем более, в интересах больных и бедных детей, которые, как известно, взывают о помощи буквально со всех концов супердержавушки.

«Компания «Велесстрой» приступила к первому этапу строительства концертного зала, а в декабре подходят сроки сдачи лицея, который возводила Группа компаний «ЕКС». Обе долгое время сотрудничают с госструктурами, объемы полученных ими подрядов исчисляются десятками миллиардов рублей. «Велесстрой» упоминался в журналистских расследованиях в связи с влиятельными хорватскими бизнесменами, а «ЕКС» называли компанией, близкой к семье Ротенбергов и силовикам.

«Общая стоимость проекта составляет более 1,3 миллиарда рублей. Строительство планируется вести одновременно, в целом оно займет два года. На детский сад уйдет один год четыре месяца, на бассейн — 10 месяцев», — цитировали профильные СМИ в начале 2019-го Сергея Терехова — в то время мужчина занимал должность и.о. замглавы Сочи по строительству. РБК приводило другую сумму — два миллиарда рублей.

Деньги выделены по линии Министерства просвещения РФ. Подрядчиком же стало АО «Группа компаний «ЕКС». Фирму выбрали единственным исполнителем без проведения торгов по резолюции президента. Одна из компаний, входящих в группу «ЕКС», была записана на кипрский офшор White Wings Holdings Ltd. Ведением его документации занималась компания Kinanis LLC, которая также обслуживала интересы семьи Ротенбергов в офшорных юрисдикциях.

В расследовании также фигурировали члены совета директоров «ЕКС». Женщине принадлежал гоночная трасса «Смоленское кольцо», а ее сын руководил российской серией кольцевых гонок, генеральным спонсором которой выступала компания SMP Racing, принадлежащая Борису Ротенбергу.

Пик активности «ЕКС» пришелся на последние пять лет. По подсчетам Daily Storm, компания заключила соглашений с государством на сумму более 100 миллиардов рублей. Услугами «ЕКС» пользуются различные госструктуры: ГБУ «Автомобильные дороги», «Газпром», Минкульт, администрации региональных городов, столичные организации и другие учреждения».

***

Далее — о том, как это делалось в Одессе:

«Опрос среди жителей Имеретинской низменности прошел с 8 по 13 октября, в нем имели право принять участие около 9 тысяч человек. Жителям предлагалось ответить на два вопроса: «Согласны ли вы с созданием на территории муниципального образования город-курорт Сочи новой административно-территориальной единицы?» и «Согласны ли вы с присвоением ему наименования «Сириус»?». По итогам голосования на первый вопрос положительно ответили 4 412 человек, отрицательно — 763. За второй проголосовали «за» 4 160 человек, «против» — 906.

23 января 2020 года в Краснодарском краевом суде началось рассмотрение дела по иску сочинцев, которые выступили против создания в Сочи поселка городского типа Сириус. Инициаторами иска стали юрист Валерий Дружбин и пенсионер Анатолий Тришкин. По их мнению, решение депутатов Законодательного собрания было принято с грубыми нарушениями. Такие решения являются компетенцией Городского собрания Сочи. Спорными являлись и вопросы, заявленные в опросе: они, по мнению истцов, звучат слишком абстрактно. 17 февраля краевой суд отказался удовлетворить требования Дружбина и Тришкина».

«Аттракцион невиданной щедрости на Кубани продолжается. Ранее депутаты ЗСК бесплатно передали в федеральную собственность поселку Сириус 7 гектаров земли на черноморском побережье, школу, детский сад, бассейн и часть инженерной инфраструктуры, которые числились на балансе Краснодарского края. Общая стоимость соцобъектов составила 2 миллиарда 132 миллиона 836 тысяч рублей.

На сегодняшнем заседании парламентарии рассмотрели вопрос о передаче движимого имущества. Край отдал мебель для школ и детских садов, оборудование для столовых и кухонь, спортивные тренажеры, технику и компьютеры. Даром переданы, к примеру, 29 телевизоров, 46 интерактивных досок, кулеры и гимнастические маты – все то, что пригодилось бы любой кубанской школе, особенно в сельской местности. Ни одно учебное учреждение не отказалось бы от электрического котла для пищеблока или кофемашины. Да что говорить – даже шторы были бы нелишними, и родители не скидывались на покупку занавесок».

«На слушания пришли казаки и чиновники. Большинство из них выступало за разделение Сочи, мотивируя это тем, что дети смогут получать образование в Сириусе, а не в других регионах. При этом основная часть противников решения не смогла принять участия в дискуссии из-за того, что зал был заполнен людьми из групп поддержки, которых привозили на слушания автобусами. «Это был хорошо срежиссированный сюжет. Нагнали людей, причем не местных. Давали слово тем, кто выступал за отделение, хотя в основном население было против», — вспоминает председатель регионального отделения партии «Яблоко» Ирэн Ильенкова».

***

«Обеспокоенность жителей вызывает отсутствие на территории Сириуса важных социальных инфраструктурных объектов: например, нет ни одного действующего кладбища, невозможна организация новых…»

«Там отличная инфраструктура — объекты, дороги, вокзалы, порты. И есть интеллектуальная составляющая», — объяснил один из авторов законопроекта, глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Глава Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас добавил, что благодаря созданию в «Сириусе» уникальных условий для образования государство получит новое поколение высококлассных специалистов. Наиболее успешные проекты, считает сенатор, будут использоваться и в других регионах России. «Сириус» будет сиять для всей страны, но и об интересах жителей территории не забудут. Ведь предусмотренная законом система органов власти позволит обеспечить реализацию их интересов».

«Все пляжи в этом округе очень чистые и оборудованы необходимыми пляжными зонтами, лежаками и качелями, также есть переодевалки и туалеты. На современной набережной с велодорожками расположены многочисленные кафе и рестораны как с Европейским так и с Кавказским меню на любой вкус. Особым спросом пользуются шашлык, хинкали и конечно Имеретинская лодочка (хачапури по-аджарски). Вай-фай лучше и быстрее работает ближе к границе Абхазии, наверное, там меньше посетителей» (отсюда).

Отсутствие туалета в железногорском «промышленном парке» помните? Ну вот. Инновации на марше. Солнышко светит ясное. Остаётся в сердце нежность. «Многострадальный дом на Комсомольской 2 теперь как новый! Любо-дорого смотреть на новую крышу!»

«В Железногорске продолжается реализация проекта по благоустройству территории в районе Станции юных техников. Ранее здесь предполагалось разместить ландшафтный научный «Нейтрино-парк» с игровыми зонами, кафе, интерактивными площадками, беседками, прогулочным пирсом, качелями, площадками для занятий учеников СЮТ, арт-объектами. Но реализуют сегодня совсем другой проект. Попроще.

В марте 2019 года заявка прошла региональный отбор и была направлена на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Не срослось — на заключительном этапе соревнований Железногорск обошли другие города. Но территорию возле Станции юных техников решили все равно привести в порядок, теперь уже в рамках краевого проекта «Формирование комфортной городской среды».

Новый вариант скромнее, чем «Нейтрино-парк». Но железногорцы были совсем не против, чтобы вместо большого пустыря появились автогородок, трасса для радиоуправляемых моделей, детские площадки, аллея с сухим фонтаном, бассейн, зоны для активного и тихого отдыха, велобеговая дорожка, фудкорты, а также туалет, пандус и парковка. В зимнее время в проекте было предусмотрено создание катка, горок для катания, лыжни и площадки для снежного городка.

Благоустройство должно было завершиться к 1 сентября 2020 года. Но еще в начале июля стало ясно, что подрядчик ООО «Капитал Сервис» не успеет к сроку, и дату окончания строительства перенесли на 15 сентября. И работы снова затягиваются… Конечно, и пара морально устаревших детских горок, выкрашенных в колер «вырви глаз», лучше, чем ничего. Но Железногорск достоин большего, не правда ли?»

«Территория опережающего социально-экономического развития «Железногорск» создана в целях использования и развития компетенций «атомного» города путем привлечения инвестиций на гарантированных государством льготных условиях. Главная задача ТОР — открывая дополнительные возможности для развития нового бизнеса способствовать диверсификации экономики «закрытого» города на благо жителей Железногорска и Красноярского края».

Остапа по-прежнему несёт, и упрекать его за это не приходится. У жуликов работа такая — стричь и резать баранов о двух ногах.


Добавить комментарий

Этот сайт защищен reCAPTCHA и применяются Политика конфиденциальности и Условия обслуживания Google.