СОЛО ДЛЯ БЮДЖЕТА С ОРКЕСТРОМ

Хотите угробить дело? Поручите его Эффективным Менеджерам.

СОЛО ДЛЯ БЮДЖЕТА С ОРКЕСТРОМ

Популярный мемчик про «вчера пришли за евреями» у нас не канает.

Позавчера городской суд разместил в интернете решение по пенсионному иску работника ГХК Алексея Лобзина. Дело он выиграл, а «Уран-Батору» стало очень-очень стыдно за целую кучу материалов, которые мы не успели опубликовать в ушедшем году. Тем паче, что некоторые из них — суть форменные вишенки поверх бюджетного тортика.

***

В мандариновом предновогоднем угаре главный функционер по лапте Сергей Афонин прямиком из Серого дома предупредил туземцев о том, что халяве настаёт кирдык: «Чтобы успешно конкурировать на рынке спортивных услуг, нужно минимизировать затраты, уменьшить административно-управленческий персонал, повысить автоматизацию, цифровизацию».

Нормальному человеку смысл сказанного ясен без пояснений: это секвестр, граждане. И не просто секвестр: «Тренер, который не сможет набрать себе группы, рано или поздно может лишиться работы. Руководителя, который не научится сам работать в новых условиях и не сможет научить этому свой коллектив, ждет то же самое… Все сделаем обязательно по закону и по-человечески, — бодренько клялся Афонин. — Защищаться и отгораживаться от перемен бесполезно».

В этот момент на память мне пришла дивной красы история о том, как в МАУ «КОСС» целых восемь месяцев платили работникам зарплату ниже прожиточного минимума*. Не по своей воле, да: начальство виновато. Однако возвращение в правовое поле состоялось только после целой серии судебных решений. Которые, к слову сказать, обязали бюджетное учреждение выплатить — сюрприз! сюрприз! — бедолагам и скопившуются задолженность. То есть, экономия для казны получилась довольно оригинальная.

Следующей волной аналогичных исков Фемида оказалась загружена по вине муниципальной Станции юных техников. Сиречь, организовало-то холокозд вышестоящее руководство, но шишки посыпались на непосредственных исполнителей. И тут окончательно стало понятно, что такие процессы отныне станут для бывшего Соцгорода явлением привычным. Посему за ходом нового вивисекционного дела ваш корреспондент присматривал уже злонамеренно.

Жалоба гр. Агеевой на МБУДО «Детская школа искусств им. М.П.Мусоргского» была зарегистрирована судом в конце марта прошлого года. Заседания по разным причинам откладывались аж до ноября, чтобы потом проблема разрешилась буквально в один заход. Это очень характерный показатель, обратите внимание. Формальная сторона вопроса особых дискуссий не вызвала, похоже. А почему, интересно?

«Агеева обратилась в суд с иском о признании приказа об увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежных средств, денежной компенсации морального вреда, мотивируя тем, что была трудоустроена на должность «заведующий библиотекой» 17.09.2015 г. Полагает права нарушенными по следующим основаниям:

31.03.2020г. произведено неправомерное увольнение… издан Приказ №22 в соответствии с которым внесены изменения в штатное расписание: исключить с 01.04.2020 г. из штатного расписания следующие должности (профессии): заведующий библиотекой в количестве 0,25 ставки; библиотекарь в количестве 0,25 ставки; механик в количестве 0,5 ставки; художник в количестве 0,25 ставки; водитель в количестве 1,0 ставки; гардеробщик в количестве 10 ставок; уборщик служебных помещений в количестве 8,3 ставки; дворник в количестве 3 ставки».

Те из читателей, кто хоть немножечко в теме, уже наверняка поняли, о чём речь. На рубеже девятнадцатого и двадцатого годов оптимизаторы «Единой России» вплотную занялись олигархами из сферы образования и культуры. Эту вконец зажравшуюся банду велено было в интересах дружков Путина трудящихся Сирии, Венесуэлы и Луганска обезжирить в минимальных масштабах, однако визг поднялся практически до небес.

Имея в виду осеннюю избирательную кампанию, бойцам ОСОСы пришлось придержать лошадей. На вершине айсберга остался болтаться на виртуальном кресте один только начальник управления образования Головкин — за недостаточно восторженный образ мыслей. Зато «реформа» уже вовсю шагала по Красноярску-26:

«28.01.2020г. истца ознакомили с Уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора: с 01.04.2020 г. и бессрочно устанавливается неполное рабочее время — 0,75 ставки. Уведомлением о вакантных должностях от 03.02.2020г. истцу предложена вакансия заведующим хозяйством 0,5 ставки — оклад 3.779 руб. Истец предупреждена, что в случае отказа трудовой договор будет прекращен с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного заработка.

Уведомлением о вакантных должностях от 11.03.2020г. истцу предложена вакансия контрактный управляющий 0.5 ставки — оклад 5.479 рублей.

/…/

Истец просит суд признать действия ответчика незаконными, неправомерными, признать увольнение незаконным, восстановить в должности с 31.03.2020г. Взыскать с ответчика оплату вынужденного прогула в размере 266.545,74 руб. Взыскать с ответчика незаконно удержанные профсоюзные взносы в размере 1.390,87 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 175.487,76 рублей, компенсацию морального вреда в размере 150.000 руб.».

Тут мы снова возвращаемся к «оптимизации». Точнее, судебные материалы нас к ней возвращают, в деталях. Это официальная позиция Детской школы искусств, чтоб вы знали:

«В декабре 2019 г. Муниципальным казенным учреждением «Управление культуры», с целью эффективного использования бюджетных средств на оплату труда, учреждениям культуры г. Железногорска были даны рекомендации о пересмотре штатного расписания с учетом фактической занятости работников, проанализировать занятость подчиненных сотрудников. При отсутствии нагрузки для полной занятости работников, рассмотреть вопрос о возможном введении неполного рабочего времени, а также о сокращении штатов.

После этого в учреждении был проведен анализ фактической занятости на рабочем месте ряда работников. /…/ Установлено, что наибольший объем работы в библиотеке с читателями и выдаче литературы происходит сентябре месяце — то есть в начале учебного года. В другие месяцы учебного года посещаемость библиотеки падает в 3-9 раз…

Истцом в суд представлена распечатка страницы сайта о режиме работы ДШИ, якобы для подтверждения того, что режим работы учреждения не менялся. На сайте действительно в разделе «Сведения об образовательной организации» имеется информация о режиме и графике работы учреждения. Данная информация опубликована для посетителей…

С 2014 г. по 2019 г. посещаемость библиотеки уменьшилась на 77,18%. Причиной уменьшения востребованности библиотеки явилось уменьшение численности обучающихся. Это связано с демографической ситуацией, а также с тем, что школа расположена в закрытом территориальном образовании и обучаться в ней могут только жители ЗАТО. За 7 лет количество обучающихся сократилось на 17.4%

Истец, понимая, что компенсацию за вынужденный прогул можно получить только в случае выдвижения требования о восстановлении, становится очевидным, что данное требование Истца продиктовано желанием использовать момент для обогащения за счет учреждения. Истцом пропущен срок исковой давности…

Участие Агеевой в работе краевой научно-методической конференции и участие в III региональной научно-практической конференции не являются работой, позволяющей признать ее руководством научной деятельностью…

Предъявление истцом возмещения морального вреда является необоснованным, так как каких-либо медицинских документов, подтверждающих ухудшение психического состояния здоровья не предоставлено.

Администрация ЗАТО г. Железногорск в судебное заседание своего представителя не направила, представлен письменный отзыв, где указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца».

Дальше в решении приводится, как всегда, много-много буковок, для широкой публики не интересных. Другое дело — истинные, глубинные корни правового конфликта:

«Как следует из протокола от 02.12.2019 г. заседания рабочей группы по вопросам эффективности использования финансовых средств в учреждениях культуры ЗАТО г. Железногорск, в связи с отсутствием у учредителя Администрации ЗАТО г. Железногорск дополнительного финансирования на заработную плату культуры в целом, дополнительного образования в частности, директорам школ рекомендовано пересмотреть штатные расписания с учетом фактической занятости сотрудников, а так же о сокращении штатов в срок до 20.01.2020 г.».

Далее всё было совсем не интересно. Суд не смог установить «конкретный объем трудовых обязанностей истца в измененных условиях, конкретный размер заработной платы с учетом измененных условий». Суд не принял «анализ уменьшения занятости» в качестве основания законности увольнения («критерии оценки работы не соответствуют возложенным трудовым обязанностям»). Суд указал, что новой должностной инструкции — на уменьшенный объём работы — в школе не было составлено. То есть:

«До издания приказа от 22.01.2020 г. со стороны ответчика никаких изменений организационных или технологических условий труда не проводилось. Необходимость оптимизации расходов и снижения финансовых затрат на оплату труда работников к таким изменениям не относится…

При таких обстоятельствах суд признает действия работодателя по увольнению Агеевой незаконными. Доводы ответчика, что должность 1,0 ставки заведующего библиотекой в штатном расписании отсутствует с 01.04.2020 г. на выводы суда не влияют. Доводы ответчика о пропуске срока на обращение в суд /…/ суд не принимает, полагает их основанными на неверном понимании норм материального и процессуального права.

Поскольку судом установлен факт дискриминации истца в сфере труда со стороны ответчика, суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда…

На основании изложенного, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным, подлежащим отмене, приказ директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств им. М.П. Мусоргского» Петровой Т.А. об увольнении… Взыскать средний заработок за время вынужденного прогула (168 рабочих дней) в размере 395.122 рубля 08 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 10.000 рублей, всего 405.122 рубля 08 копеек».

Не устану повторять: четыреста тысяч для кассы учреждения и тем более для муниципальной казны не есть сумма критическая. Просто учтите, что уплатить их обязали человеку, который фактически ничего не делал с апреля месяца. То есть, это никакая снова не экономия получилась, а двойная, по сути, нагрузка на бюджет. По-хорошему её следовало бы поровну разложить на господ оптимизаторов. Но «кто ж его посадит, он же памятник?!»

Р.S. «Жалеть себя, конечно, можно бесконечно. Однако денег от этого обычно не прибавляется. Поэтому Игорь Куксин поставил задачу: повысить качество работы, при этом снизив затраты на систему. Как раз от такого удобства: кончились деньги, проси из бюджета, все равно дадут, — местному образованию придется отвыкать. Те же требования будут предъявляться и к спорту, и к культуре. В 2021 год мы обязаны войти с обновленной муниципальной сферой».

Продолжение следует.

* «Среднемесячная заработная плата муниципальных служащих по ЗАТО Железногорск в 2018 году составила 47.167 рублей, работников муниципальных учреждений – 29.570 рублей».

Добавить комментарий

Этот сайт защищен reCAPTCHA и применяются Политика конфиденциальности и Условия обслуживания Google.