Крым всё спишет

Военная риторика маскирует аховое состояние государственной экономики.

Крым все спишет

«Время непопулярных решений пришло», — заявил министр финансов Анатолий Силуанов, комментируя подготовленный правительством пакет решений по сокращению расходов и увеличению доходов государства.

Тут всем и насторожиться, и напрячься, потому что сокращение расходов неизбежно будет происходить за счет благосостояния широких слоев населения, и увеличение доходов государства — из того же источника. Но нет, общественность недавно спокойно проглотила куда как более сенсационное заявление того же Силуанова, что пенсионные накопления за 2013 год никто компенсировать не будет, потому что они ушли «на Крым».

Впору вводить в оборот обновленную идиому: «Крым все спишет». Военная аллюзия тут более чем уместна, потому что «Крым», как и вообще украинская кампания, — это мобилизационная история, которая вытесняет из общественной дискуссии все прочие темы. Посмотрите, как это работает у соседей: цены на ЖКХ растут на десятки процентов, а то и в разы, бюджет опустошен, страна берет международные кредиты для ведения войны на своей территории — но нет у общества более настойчивого требования к правительству, чем вести эту войну до победного конца. То же и у нас, только война ведется преимущественно на ментальном фронте.

«Крым» — красноречивое подтверждение верности курса президента и правительства, которые последовательно наращивали оборонные расходы, а также инвестиции в полицейский аппарат и спецслужбы. Зато в нужный момент страна оказалась готова к борьбе на два фронта, с внешним и с внутренним врагом: «вежливые люди» аннексировали у фашистов Крым, а пятая колонна была разгромлена превосходящими силами Гостелерадио и Следственного комитета.

Теперь мы живем в новой реальности, в которой актуальными становятся прежде табуированные темы. Например, повышение пенсионного возраста. Путин неоднократно и лично гарантировал, что, пока он президент, этого не произойдет, однако Силуанов на Петербургском экономическом форуме прямо заявил, что повысить пенсионный возраст необходимо, если мы хотим высвободить в бюджете деньги на развитие инфраструктуры. А под инфраструктурой у нас нынче понимается Крым, в пользу которого урезаются все остальные траты. Например, правительство уже согласилось с инициативой Минфина перебросить на развитие полуострова средства, на которые должен был строиться мост через реку Лену, та же судьба, очевидно, ждет и проект по строительству нормальной автомобильной дороги, соединяющий Якутск с Большой землей.

Еще одно дезавуированное табу — конституционное право на получение бесплатной медицинской помощи (п. 1 ст. 41 Основного закона). По инициативе Минфина не получающие «белый» доход граждане должны будут частично оплачивать стоимость полиса обязательного медицинского страхования (ОМС). Вроде есть тут и логика, и даже справедливость — ведь сейчас у нас, по статистике, из 86 миллионов трудоспособного населения официально работают только 48 миллионов, они и тянут лямку социальных платежей за всех остальных. Но это другой тип социального контракта. В США, например, Обама борется за то, чтобы у каждого американца была медицинская страховка, а мы, похоже, проводим реформу в обратном направлении. Это слишком серьезная история, чтобы решать ее малозначительными по форме поправками в законодательство — но общество, покоренное Крымом, такие вещи сейчас интересуют мало.

Наконец, еще одна тема, которую вовсю обсуждает правительство, — повышение налогов. Рассматриваются разные варианты: возвращение упраздненного налога с продаж (НСП), увеличение НДС (с 18 до 20%) или налога на доходы физических лиц (с 13 до 15%). Сценарии очень разные, и по логике, и по последствиям.

Возвращение региональным бюджетам, обескровленным централизацией, а теперь еще и необходимостью исполнять «майские указы», НСП было бы правильной мерой. В отличие от производства и тем более добычи полезных ископаемых, распределенных по стране неравномерно, торговля существует более-менее везде — и это не самая депрессивная отрасль экономики. А вот дополнительное обложение налогом добавленной стоимости прямо противоречит задаче восстановления экономического роста, из-за затухания которого у нас и наметились проблемы с бюджетом. Куда полезнее было бы разобраться со схемами незаконного возмещения НДС — но это вопрос не к Минфину, а к правоохранительным органам, которые в этих схемах активно участвуют.

Наконец, повышение НДФЛ можно обсуждать, но не в контексте роста для всех плоской шкалы. У нас есть колоссальные резервы для сокращения неравенства, и дифференцированное обложение доходов — нормальная мировая практика. Раз уж взялись нарушать табу, то начинать стоило бы с этого конца. Пока общество готово к непопулярным решениям.

novayagazeta.

***

Налоговые грабли

Министр финансов Андрей Силуанов в интервью газете "Ведомости" разъяснил, почему правительство рассматривает такую меру, как повышение ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на 1-2%.

По его словам, доходов в федеральном бюджете пока достаточно — он исполняется со значительным профицитом благодаря сохраняющимся высоким ценам на нефть. Однако в региональных бюджетах дела обстоят гораздо хуже. Текущую ситуацию министр назвал "острой". Регионы 38% своих расходов тратят на зарплату, а это на 10 процентных пунктов больше, чем 3-4 года назад. "Если сейчас не среагировать, дальше мы можем довести ситуацию до банкротства регионов", — отметил Силуанов.

К концу года региональные бюджеты действительно столкнутся с серьезным дефицитом. По оценке члена совета директоров дивелоперской компании "СтройИнвестТопаз" Максима Раевского, он составит около 900 млрд руб., что больше аналогичного показателя прошлого года примерно на 30-35%. "Регионы страдают из-за того, что один из основных источников пополнения — налог на прибыль — сократился на 13%. Еще 4% были потеряны в результате уменьшения трансфертов из федерального бюджета. В итоге расходы на обслуживание долгов увеличились более чем на 20%, а сумма обязательств выросла на треть", — пояснил эксперт.

Такая ситуация, по его оценке, грозит снижением рейтингов со стороны международных агентств, что, в свою очередь, может привести к удорожанию заимствований.

Российский налог на доходы физических лиц сейчас является одним из самых низких в Европе. Правда, критики правительства уже не раз указывали, что плоская шкала несправедлива по отношению незащищенным слоям населения: хотя ставка одинакова, выплачиваемая в качестве налога сумма для них более значима, чем для состоятельных людей. В связи с этим звучали даже предложения вернуть прогрессивную шкалу налога. Однако либеральное правительство опасается, что тогда богатые россияне начнут скрывать свои доходы. "Если рост НДФЛ начнется со значительных сумм, например, в несколько сотен тысяч рублей дохода в месяц, то большая часть населения страны поддержит этот шаг. Однако он может привести к выводу зарплат в серый сектор", — подтвердил Раевский.

Он уверен, что региональные власти могут решать финансовые проблемы иначе — прежде всего, увеличивая налогооблагаемую базу, создавая условия для развития малого и среднего бизнеса и снижая административные барьеры. На Западе, напомнил эксперт, малый и средний бизнес обеспечивают 40-60% ВВП, у нас же — около 20%.

Аналитик рейтингового агентства "Рус-Рейтинг" Александр Дейнеко напомнил, что в прошлом году правительство уже проводило "манипуляции" с НДФЛ. В частности, с 1 января 2014 года изменился порядок отчислений налога в бюджеты субъектов РФ: объем отчислений увеличился на 5% — до 85%, а оставшиеся 15% поступают в местные бюджеты. "По итогам 5 месяцев 2014 года доходы регионов увеличились на 7,6%, а расходы — на 8%. То есть темпы роста расходов опережают темпы роста доходов. При этом такая тенденция наблюдается с 2012 года", — заявил он.

По итогам пяти месяцев текущего года бюджетный дефицит испытывают уже 32 региона России. За прошлый год консолидированный дефицит региональных бюджетов увеличился в 2 раза — до 640 млрд руб. Дейнеко, как и Раевский, прогнозирует, что по итогам 2014 года совокупный дефицит может составить 900 млрд руб. Причиной такого резкого роста, полагает аналитик, стало падение налоговых доходов (по итогам 2013 года поступления от налога на прибыль сократились на 13%, в некоторых регионах отмечено существенное сокращение поступлений от НДС) на фоне увеличения расходов, связанных с выполнением "майских указов" президента. В частности, сильно увеличились расходы на зарплаты бюджетникам и на образование (финансирование образования увеличилось на 15%).

В результате роста дефицита за 2013 год долг регионов увеличился на 33% — до 1,7 трлн руб. Правда, по оценке Дейнеко, такой уровень долговой нагрузки еще нельзя назвать критичным. "На текущий момент совокупный долг регионов составляет только 29,5% от годового поступления налоговых и неналоговых доходов субъектов. Однако есть ряд регионов (в частности, Чукотская АО, Белгородская обл., Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия), где соотношение долга и налоговых/неналоговых доходов превышает 100%. Учитывая, что данные регионы традиционно являются дотационными, можно говорить о том, что дальнейшее увеличение долговой нагрузки для них может обернуться трудностями в обслуживании долга", — отметил он.

Что касается планов по повышению НДФЛ на 1-2%, то, по оценке аналитика, данная мера приведет к тому, что зарплаты снова начнут выплачивать в конвертах. К тому же доля поступлений от НДФЛ составляет лишь 25% доходов регионов. Увеличение НДФЛ на 1-2% даст бюджетам регионов дополнительно не более 280 млн руб. в год, что не окажет существенного влияния на долговую нагрузку.

rosbalt.ru.

12 комментариев к “Крым всё спишет

  1. «EС в качестве мер воздействия на РФ приостанавливает запуск новых проектов по линии Европейского банка реконструкции и развития и Европейского инвестиционного банка. Кроме того, в черный список ЕС, в которые сейчас входят 72 человека, включат новые фамилии, а также компании, «действия или деятельность которых подрывают территориальную целостность Украины».»
    http://www.ntv.ru/novosti/1140836/#ixzz37gD7bdA2

  2. Самолёт Боинг-777 Малазийских Авиалиний, совершавший рейс Куала Лумпур — Амстердам, сбит ракетой в 16.20 по московскому времени в районе г.Шахтёрск Донецкой области. На борту находилось более 300 человек.

  3. Самолёт сбит системой Бук.

    Цитата: «MALAYSIAN JET SHOT DOWN BY BUK MISSILE SYSTEM» — INTERFAX.

    Останки людей из сбитого малазийского самолёта раскидало по крышам домов Шахтёрска.

    Документы пассажирки на месте гибели:

    Маршрут самолёта:

  4. Цитата Гость:
    …….

    Агентство Reuters сообщает, что спутники зафиксировала точное место запуска ракет по малазийскому самолёту. Всего было выпущено 2 ракеты с земли.

    На борту самолёта было более 80 детей, это в основном были родители со своими детьми, которые летели на отдых в Малаазию. Большинство погибших — граждане европейских стран.

  5. Быв.директор ЦРУ Роберт Гейтс только что заявил в интервью CNN, что Белый Дом уже точно знает, кто сбил самолёт. Это всё отслеживается моментально.

Добавить комментарий

Этот сайт защищен reCAPTCHA и применяются Политика конфиденциальности и Условия обслуживания Google.